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25%再生塑料目標(biāo)變“排外令“？歐盟只認“本土廢料”rPET
近日，歐盟委員會已向ICIS確認，目前只有使用歐盟境內(nèi)的塑料廢棄物生產(chǎn)的再生聚對苯二甲酸乙二醇酯(R-PET)才能計入一次性塑料指令(SUPD)所規(guī)定的25%再生含量目標(biāo)。
SUPD再生含量目標(biāo)收緊
歐盟境內(nèi)R-PET成合規(guī)來源
歐盟環(huán)境總司(DG-ENV)的一位發(fā)言人在給ICIS的電子郵件中表示，SUPD中規(guī)定的25%目標(biāo)“只能通過使用投放于歐盟市場的塑料產(chǎn)品所產(chǎn)生的消費后塑料廢棄物來實現(xiàn)”。
這進一步明確了實施決定2023/2683中關(guān)于指令(EU)2019/904(即SUPD)的第4點，該點指出：“消費后塑料廢棄物應(yīng)被理解為投放于市場的塑料產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢棄物。”
歐盟委員會的確認澄清了此前許多R-PET市場參與者已經(jīng)假設(shè)——但未得到明確確認——的情況，即25%的目標(biāo)只能通過使用歐盟境內(nèi)的廢棄物來實現(xiàn)。因此，這排除了使用歐盟以外市場投放的塑料廢棄物或由其生產(chǎn)的材料的可能性。
歐盟于2019年通過的一項重要立法，旨在減少一次性塑料產(chǎn)品對環(huán)境的影響，特別是海洋垃圾。該指令于2021年7月3日正式生效，并設(shè)定了多個階段性目標(biāo)。
再生含量要求：到2025年，新的PET飲料瓶中至少需要含有25%的再生塑料，到2030年這一比例將提高到30%
SUPD合規(guī)門檻提高：進口再生料遇阻，企業(yè)如何達標(biāo)25%？
SUPD中規(guī)定的25%目標(biāo)明確要求使用歐盟內(nèi)部的塑料廢棄物，有助于穩(wěn)定回收原材料的供應(yīng)來源?；厥掌髽I(yè)可以更有針對性地與本地的塑料廢棄物產(chǎn)生者建立合作關(guān)系，確保有穩(wěn)定的廢棄物供應(yīng)，從而保障生產(chǎn)的連續(xù)性。
對于歐盟以外的再生PET生產(chǎn)商來說，這一規(guī)定意味著他們生產(chǎn)的再生PET產(chǎn)品將無法直接計入歐盟的25%再生含量目標(biāo)。這可能會導(dǎo)致部分出口到歐盟的再生PET產(chǎn)品面臨市場需求減少的情況。這些企業(yè)可能需要重新評估和調(diào)整他們的市場策略，尋找其他市場或應(yīng)用領(lǐng)域。例如，一些原本以歐盟為主要出口市場的東南亞、中東、北非和土耳其的再生PET生產(chǎn)商，可能需要將目光轉(zhuǎn)向其他對再生塑料有需求的地區(qū)。
新法案即將發(fā)布
未來的變化歐盟委員會確認，目前正在準備一項實施法案，計劃于2025年第四季度發(fā)布，該法案將擴大計算、驗證和報告方法，以涵蓋所有回收技術(shù)，包括化學(xué)回收。
這將廢除并取代現(xiàn)有法案，并包含一個更廣泛的“再生塑料”定義，該定義將與包裝和包裝廢棄物法規(guī)(PPWR)一致，將涵蓋“來自歐盟以外市場投放的塑料產(chǎn)品所產(chǎn)生的消費后塑料廢棄物的再生材料”。
PPWR的第7條規(guī)定了到2030年P(guān)ET瓶的30%再生含量目標(biāo)，其中第3款(a)項還指出，再生含量應(yīng)從消費后塑料廢棄物中回收，這些廢棄物：“……是根據(jù)本法規(guī)或相關(guān)國家規(guī)則轉(zhuǎn)化的指令2008/98/EC和(EU)2019/904，在歐盟內(nèi)收集的，或者是在第三國按照與本法規(guī)和指令2008/98/EC及(EU)2019/904相當(dāng)?shù)?、促進高質(zhì)量回收的單獨收集標(biāo)準收集的。”
信息來源：ICIS
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